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深圳中小学学位会越来越紧

bruces_law

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仁勇副尉[4级]

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居住地: 广东深圳

发表于 2010-8-11 13:52 |显示全部楼层

５年后，深圳在校生数量将达１５５万人，解决学位紧张将是一大难题。（资料图片）深圳商报记者薛云麾摄

深圳新闻网讯火热的8月，尽管招生季节接近尾声，但还是有一些家长为了孩子学位在奔波。
学位紧张、难求，似乎每个给孩子申请学位的家长都能感受到这样的气氛。深圳目前到底有多少学位，能否满足学生的需求？既然学位紧张，为什么不大规模新建学校？
带着这些问题，深圳商报记者近日进行了深入采访。记者了解到，与全国多数城市因人口萎缩陆续关闭一些学校相反，深圳在校生数量每年都在攀升。5年后，深圳在校生数量将达155万人，比现在增加29万人。
深圳迎来人口生育高峰
记者发现，与国内多数城市不同，近年来深圳出生人口出现较大增长，今年幼儿园入学难集中爆发，就是这一现象的体现。
今年即将进入幼儿园的孩子，都是２００７年出生的“金猪宝宝”。很多市民认为，传说中６０年一遇的“金猪年”造成了生育高峰。但记者采访中发现，这种情况和“金猪年”关系并不大，倒是与城市人口基数和育龄人口较多有关。
根据深圳市卫生部门的统计数据，深圳新生儿２００６年首次突破１０万人，随后逐年上升，２００７年达到１３．５万，２００８年突破１６万，２００９年稍微回落，但也达到１５．８万人。
深圳迎来生育高峰已是不争的事实。今年的“金猪宝宝”入园难才是生育高峰遭遇的第一步，明年、后年这种情况将延续，而几年后这些孩子要上小学、中学，到时候，小学学位、中学学位又会怎样？
二三年后，教育部门或将迎来“金猪宝宝”、“鼠宝宝”、“牛宝宝”蜂拥而至小学一年级的高峰。
５年后深圳学生将达１５５万
记者在《深圳教育蓝皮书》上看到这样一组数字：２０００年，深圳小学一年级招生数量是６．４２万人；２００３年，小学一年级招生数量是８．８万人；２００５年，这个数字达到１０．１２万人。这期间，每年深圳小学一年级新生年增长约１万人。
每年增长１万名小学一年级新生，对这个城市意味着什么？按照目前深圳小学校每个年级６个班、每班５０人计算，每年要容纳这么多新增加的学生，需要新建超过３０所学校！
２００６年以后，深圳每年这个数字稳定在１０万人左右。
虽然今年秋季小学一年级新生人数没有最终的统计结果，但教育部门估计，今年新生数量至少与去年持平，甚至更高。
教育界人士普遍认为，小学新生数量之所以几年来能稳定在１０万人左右，与深圳这些年刚性执行“１＋５”文件的入学条件不无关系。
好不容易稳定了几年之后，随着１３．５万“金猪宝宝”、１６万“鼠宝宝”的即将到来，二三年后深圳小学一年级会不会突然年增长２－３万人？深圳需要新建多少所学校才能容纳这些小学生？
记者在深圳市教育局了解到，为了及时预测市民对学位的需求，市教育部门邀请市综合开发研究院对学位需求进行了科学预测。
据预测，至２０１５年，我市各级各类学校在校生从目前的１２６万增加到１５５万，其中幼儿教育增长８万，小学增长４．０２万，初中增长４．８万，普高增长４．４万，职高增长４．７万，高教增长５．３万。
２９万在校生的增长，让深圳面临着新建学校的巨大压力。
学生多课桌摆到讲台边
记者了解到，从１９７９年至２００９年的３０年间，深圳在校生人数增长了２０．３倍，而各级各类学校（含幼儿园）仅增长３．８倍。
如此不成比例的增长，大量增加的学生是如何被接纳的？
为了应付年年攀升的生源，深圳市每年一边不停地建新学校扩大招生，一边大力改造老学校挖潜学位。２００７－２００９年，全市就投入８．６亿元对９６所原村小进行改造，增加了４．４万个学位。
为了让每个孩子能上学，学校只能尽量把更多的学生“装进”教室，因而出现了现在深圳小学的平均班额远超其他城市的现象。
据官方公布的数据，目前我市小学平均每个班学生４７人。而记者采访中看到，在很多小学，班额数量大大超出这个数字，很多小学一个班的人数甚至超过６０人。学生课桌椅挤满了教室，前排桌椅几乎摆到讲台上，教室就像沙丁鱼罐头。
市教育局局长郭雨蓉对此感到忧虑，她认为班额人数大，给教学质量提升带来了困难。
的确，采访中不少班主任和任课老师向记者反映，每节课要给这么多学生讲课，孩子们上课发言的人均机会很少，老师改作业的工作量大增，老师根本无暇给学生个别辅导，也没有时间普遍做家访，甚至牢牢记住全班每个学生的姓名都成为问题。“而让学生感觉到被关注，对他的成长非常重要！”小学教师陈玉菲告诉记者。
有很多校长、任课老师这样告诉记者：“小学每个班级容纳３０个学生是最理想的，老师有精力关注每个孩子的成长，而现在深圳根本做不到。”
除了班额大，深圳小学每个人平均的校舍面积只有５平方米，而北京是８．７平方米，广州为７．４平方米，南京则达到人均７．７平方米。
目前深圳班额已经如此之大，小班化成为深圳基础教育的奢望。几年后大大增加的小学生数量，班额会不会继续增长，这让很多教育工作者感到忧虑。
大量建设新学校有难处
每年生源数量节节攀升，可否大规模新建学校？
市教育局相关负责人告诉记者，深圳人口结构特殊，外来流动人口占据的比例太大，人口增长缺乏规律性，这就对教育的规划布局带来困难。尽管每年深圳都新建不少学校，仍然赶不上生源增长的步伐。
记者采访中还了解到，深圳土地资源紧缺，很多地方用地已经接近饱和，多数专家认为，大量新建学校对用地紧张的深圳来说不现实。
而人口增长有高峰也就有低谷，退一步而言，如果几年后城市流动人口减少、生育高峰降低，目前大量新建的学校将可能成为城市的负担——现在内地很多城市由于人口数量减少，出现了学校招生严重萎缩、几所学校不得不合并成一所学校的局面。专家认为，深圳在城市建设中，应尽量避免这样的失误。
如何让教育管理实现更大的弹性，既能满足不断增长的学位需求，又能符合城市的良性发展，将考验政府相关部门的智慧。（邓小群）

深圳中小学学位会越来越紧

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