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[政府公告] 市人大发布关于《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例修正案(草案修改稿)》公开征求意见的公告

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发表于 2019-7-16 17:29 |显示全部楼层

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关于《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例修正案(草案修改稿)》公开征求意见的公告


      《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例修正案(草案)》(以下简称《草案》)已经市六届人大常委会第三十四次会议第一次审议通过。市人大常委会法工委根据常委会组成人员审议意见对《草案》进行了修改,形成了《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例修正案(草案修改稿)》(以下简称《草案修改稿》)。现将《草案修改稿》在“深圳人大网”、“深圳政府在线”和“深圳新闻网”全文公布,广泛征求社会各方面的意见,我们将根据社会各界的意见认真研究,做进一步修改。
      社会各界人士可通过信件、电子邮件、电话、传真等方式将意见建议反馈至深圳市人大常委会法工委办公室,或者登录“深圳新闻网”留言发表意见。邮寄地址:深圳市福田区市民中心A区市人大常委会法工委,邮编:518035,联系电话:88128187,传真:88101041,电子邮箱:fzwyh@szrd.gov.cn。征求意见截止时间:2019年7月21日。
      特此公告。

      


深圳市人大常委会办公厅

2019年7月16日


附件:《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例修正案(草案修改稿)》



深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例修正案(草案修改稿)
  一、在第四条中增加一款,作为第四款:
  “共同实施道路交通安全违法行为的,根据行为人在道路交通安全违法行为中所起的作用,分别处罚。”
  二、将第八条修改为:
  “行人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者二十元罚款;但是有下列行为之一的,处一百元罚款:
  (一)在机动车道内兜售物品或者散发广告的。;
  (二)在道路上使用滑板、电动平衡车、旱冰鞋等工具或者设备的。
  违反规定进入高速公路、城市快速干道的,处二百元罚款。”
  三、将第九条修改为:
  “驾驶非机动车有下列行为之一的,处五百元罚款:
  (一)驾驶改装、加装动力装置和不符合国家技术标准的灯光装置的非机动车上道路行驶的;
  (二)违反规定在机动车道内行驶的;
  (三)驾驶不符合相关标准的非机动车上道路行驶的;
  (四)违反规定进入高速公路、城市快速干道的。
  违反前款第一项规定的,由公安机关交通管理部门依法收缴改装、加装的装置。”
  四、增加一条,作为第十条:
  “驾驶电动自行车不按交通信号、标识规定通行或者逆行的处三百元罚款。
  饮酒后驾驶电动自行车的,处五百元以上一千元以下罚款。”
  五、将第九条第三款改为第十一条,修改为:
  “送餐、快递及其他运输物流服务企业员工在履行职务过程中因第九条、第十条受到行政处罚,企业一个月累计达三人次以上的,或者企业六个月有两人次以上致人伤亡交通事故且企业员工负事故主要或者全部责任的,由市公安机关交通管理部门向社会公布该企业员工受到行政处罚和交通事故负责任的信息,并责令其加强对员工的交通安全守法教育。”
  六、将第十条改为第十二条,并删除第二款。
  七、将第十二条改为第十四条,修改为:
  “有下列行为之一的,处三百元罚款:
  (一)进入导向车道后变更车道或者不按照规定方向行驶的;
  (二)遇有停车排队等候或者缓慢行驶时强行超车或者占用对向车道的;
  (三)遇有前方交叉路口交通阻塞时未依法停在路口以外等候,强行进入的;
  (四)在车道减少的路口、路段,未按照规定依次交替通行的。;
  (五)违反规定在禁止鸣喇叭区域、路段鸣喇叭的。
  一年内有前款行为三次以上的,从第三次起每次处五百元罚款。”
  八、将第十三条改为第十五条,修改为:
  “机动车于下列地点或者情况下使用远光灯的,处五百元罚款:
  (一)照明状况良好的路段;
  (二)与对向行驶的车辆或者行人交汇时;
  (三)同方向行驶的后车与前车近距离行驶时;
  (四)临时停车或者中止行车时。”
  九、将第十五条改为第十七条,修改为:
  “驾驶机动车有下列行为之一的,处五百元罚款:
  (一)行经无交通信号灯控制的人行横道或者被允许放行的车辆行经显示绿色交通信号灯的人行横道,未减速行驶或者遇行人正在通过时未停车避让的;
  (二)转弯车不让直行车或者其他不按规定让行的;
  (三)跨越、骑轧道路中心黄色实线行驶的;
  (四)变更车道时,一次变更到不相邻车道的;
  (五)变更车道、转弯、靠路边临时停车前使用转向灯不足五秒钟的。”
  十、新增一条,作为第十八条:
  “机动车行驶时,机动车驾驶人和乘车人应当按规定使用安全带。驾驶人不按规定使用安全带的,对驾驶人处二百元罚款;乘车人不按规定使用安全带的,对乘车人处二百元罚款;营运机动车驾驶人未张贴安全带使用提示和语音提醒乘车人的,对驾驶人并处二百元罚款。
  机动车在高速公路、城市快速干道行驶时,机动车驾驶人不按规定使用安全带的,对驾驶人处五百元罚款;乘车人不按规定使用安全带的,对乘车人处五百元罚款;营运机动车驾驶人未张贴安全带使用提示和语音提醒乘车人的,对驾驶人并处五百元罚款。”
  十一、将第十八条改为第二十一条,修改为:
  “驾驶机动车在城市快速干道、高速公路行驶,有下列行为之一的,处五百元罚款:
  (一)遇紧急情况临时停车未按照规定设置警示标志的;
  (二)在正常情况下低于规定的最低时速行驶的。
  驾驶机动车在高速公路、城市快速干道或者隧道内行驶,有下列行为之一的,处三千元罚款:
  (一)逆行或者倒退行驶的;
  (二)非紧急情况占用应急车道、路肩、紧急停靠带的。
  一年内有前两款行为三次以上的,除罚款外,从第三次起每次并处暂扣机动车驾驶证三个月。”
  十二、将第二十五条改为第二十八条,修改为:
  “重、中型载货汽车载货超过核定载质量或者机动车载客超过核定人数的,扣留机动车至违法状态消除,并按照下列规定处罚:
  (一)超过核定载质量未达到百分之三十或者超过核定人数未达到百分之二十的,对驾驶人处一千元罚款;
  (二)超过核定载质量百分之三十以上未达到百分之五十或者超过核定人数百分之二十以上未达到百分之五十的,对驾驶人处二千元罚款并处暂扣机动车驾驶证一个月,对车辆所有人处五千元罚款,对车辆使用单位或者个人处一万元罚款;
  (三)超过核定载质量或者超过核定人数百分之五十以上未达到百分之一百的,对驾驶人处三千元罚款并处暂扣机动车驾驶证一个月,对车辆所有人处八千元罚款,对车辆使用单位或者个人处一万五千元罚款;
  (四)超过核定载质量或者超过核定人数百分之一百以上的,对驾驶人处五千元罚款并处暂扣机动车驾驶证三个月,对车辆所有人处一万元罚款,对车辆使用单位或者个人处二万元罚款。
  一年内有前款行为三次以上的,从第三次起按照违法行为应当被处的罚款数额加倍处罚,并对车辆所属和使用单位直接负责的主管人员处五千元罚款。”
  十三、删去第二十六条。
  十四、增加一条,作为第三十条:
  “机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车上道路行驶的,处二千元罚款,并可以按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留;未取得机动车驾驶证上道路行驶的,处二千元罚款,并按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留。”
  十五、增加一条,作为第三十一条:
  “公安机关交通管理部门依法作出扣留机动车或者扣留、暂扣机动车驾驶证决定的,应当当场扣车、扣证或者通知机动车所有人、管理人停驶该机动车或者通知驾驶人停用机动车驾驶证,并在系统里记录停驶、停用的状态。机动车停驶期间,驾驶机动车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应当按照机动车违反禁行、限行规定对机动车所有人、管理人給予处罚。机动车驾驶证停用期间,驾驶机动车上道路行驶的,处二千元罚款,并可以按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留。”
  十六、将第三十二条改为三十六条,修改为:
  “有下列行为之一的,依法扣留机动车,按照下列规定处罚:
  (一)伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留,并处三万元罚款;
  (二)使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款;
  (三)使用其他机动车号牌、行驶证、登记证书的,处三千元以上一万元以下罚款。”
  十七、将三十八条改为四十二条,增加一款,作为第二款:
  “不满十四周岁的人违反道路交通安全法律、法规的,公安机关交通管理部门可以责令其监护人教育和监管,并要求其监护人接受道路交通安全教育或者参加社会服务。”
  十八、将四十六条改为第五十条,修改为:
  “有下列情形之一的,公安机关交通管理部门应当定期将机动车驾驶人、非机动车驾驶人及其所在运输、物流、租赁等企业的道路交通安全违法行为信息通知信用征信机构录入个人或者企业信用征信系统,供有关单位和个人依照有关规定查询:
  (一)机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规,受到拘留、吊销或者暂扣机动车驾驶证三个月以上的;
  (二)发生道路交通事故致人重伤或者死亡且负有事故同等以上责任的;
  (三)一年内违反道路交通安全法律、法规,受到五次以上罚款处罚的;
  (四)一年内有三次以上道路交通安全违法行为未处理的。”
  十九、将第四十九条改为第五十三条,修改为:
  “公安机关交通管理部门及其交通警察实施行政处罚应当遵守以下规定:
  (一)对行人、乘车人、非机动车驾驶人处两百元以下罚款的,由交通警察当场作出处罚决定并收缴罚款,出具财政部门印制的专用收据。非机动车驾驶人不能当场缴纳罚款的,交通警察可以扣留其非机动车;
  (二)对当事人处五百元以下罚款的,可以适用简易程序作出处罚决定;
  (三)适用一般程序处罚的,由市公安机关交通管理部门或者所属的交通警察大队作出处罚决定并执行;
  (四)吊销机动车驾驶证的,由市公安机关交通管理部门作出处罚决定并执行。
  对违法行为事实清楚,证据确实充分,依法应当作出行政处理决定,因违法行为人逃离现场或者经通知未在规定时间到公安机关交通管理部门接受处理的,公安机关交通管理部门可以采取公告方式告知处罚。自公告之日起七日内,违法行为人未提出申辩的,可以依法作出行政处理决定。”
  二十、将第五十条改为第五十四条,并将第一款修改为:
  “机动车所有人、管理人或者实际驾驶人办理机动车登记、核发检验合格标志、处理道路交通安全违法行为或者交通事故等交通管理业务时,应当向公安机关交通管理部门提供真实有效的通讯地址、移动电话号码等信息;提供的信息变更的,应当自变更之日起十日内向公安机关交通管理部门申请变更登记。”
  二十一、将第五十二条改为第五十六条,修改为:
  “公安机关交通管理部门应当根据交通技术监控记录资料,对违法行为人依法给予处罚、记分。
  机动车所有人、管理人能够提供实施道路交通安全违法行为的驾驶人姓名和机动车驾驶证的,对该违法行为人给予处罚、记分;不能提供的,对该机动车所有人、管理人给予处罚、记分。
  机动车所有人是单位或者未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销,无法对违法行为人依法给予处罚、记分的,对该机动车所有人每宗违法行为处一千元罚款。”
  二十二、删去第五十五条。
  二十三、增加一条,作为第五十九条:
  “替代他人记分和接受他人替代记分的,分别处一千元以上五千元以下罚款,并处暂扣机动车驾驶证三个月到六个月。
  实施前三款规定的违法行为,有违法所得的,没收违法所得。”
  二十四、将五十七条改为六十一条,修改为:
  “下列道路交通安全违法行为,交通警察可以以现场记录方式固定证据,并作为处罚依据:
  (一)在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的;
  (二)不按照规定使用远光灯、转向灯等灯光的;
  (三)驾驶机动车行驶时手持拨打或者接听移动电话的;
  (四)驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的;
  (五)机动车行驶时,机动车驾驶人或者乘车人不按规定使用安全带的;
  (六)行人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的。
  交通警察的现场记录应当具体、规范。”
  二十五、增加一条,作为六十二条:
  “公安机关交通管理部门可以通过网络在线方式处理道路交通安全违法行为,并作出行政处罚决定。公安机关交通管理部门通过网络在线方式处理道路交通安全违法行为应当遵循以下规定:
  (一)对违法事实进行调查,记录当事人在线提交的笔录;
  (二)在线告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据及依法享有的权利;
  (三)在线听取当事人的陈述、申辩;
  (四)制作电子行政处罚决定书;
  (五)电子行政处罚决定书由被处罚人在线签收,被处罚人拒绝签收的,由公安机关交通管理部门在电子处罚决定书上注明,即视为送达。”
  二十六、将六十一条改为六十六条,增加一款,作为第二款:
  “驾驶警用摩托车从事路面巡查的交通警察和警务辅助人员应当全面履行路面巡查职责,依法纠正查处路面交通违法行为,及时疏导交通。”
  二十七、将六十九条改为七十四条,修改为:
  “本条例所称年,是指自然年度。”
  二十八、增加一条,作为七十五条:
  “本条例处罚有罚款幅度的,市公安机关交通管理部门应当在罚款幅度内制定具体的执行标准并向社会公布。”
  此外,本次还按照《深圳市人民代表大会常务委员会立法技术规范》的要求对部分文字表述以及条款顺序进行了相应的修改和调整。



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       感觉深圳这部《条例》的规定是越来越严了。我就想知道,依照该修正案之规定,以后电动滑板车、电动独轮车能否在深圳的道路上行驶使用?如果把电动滑板车定性为非机动车,上路行驶的话是不是又会按不符合国家生产的技术标准来评定它,从而推动为违法上路?

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发表于 2019-7-20 15:59 |显示全部楼层
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遵守交通规则,文明出行

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发表于 2019-7-22 10:59 |显示全部楼层
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强烈要求马路两侧设立非机动车隔离道路,保障骑车人员基本安全。光谈罚款,不看看自己做了什么。去年制定的全市非机动车道路目标,全市又有几个地方设立起来了?
制定规则的人,自己不骑车,还不允许别人好好骑车,真是简直了。

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发表于 2019-7-22 17:03 |显示全部楼层
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同意,电动车要强制管理,太乱七八糟了

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发表于 2019-7-22 17:09 |显示全部楼层
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对非机动车的行车管理,深圳在全国没有起到一个好的带头作用,没有办法,没有时间红线,没有负责单位的责任,什么都没有,,,可悲

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