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[时评] 对不文明行为需要规劝感化 更需要制度约束

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发表于 2019-10-30 17:54 |显示全部楼层

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对不文明行为需要规劝感化 更需要制度约束

深圳新闻网评论员 可木


    今后,在公共场所实施不文明行为或被劝阻和驱离。10月29日,在市六届人大常委会第三十六次会议上,《深圳经济特区文明行为促进条例(修订草案)》首次提请审议。《条例(修订草案)》规定,对于场所内实施不文明行为不听劝阻的,场所人员可拒绝为行为人提供服务,并且赋予场所人员“可据情节轻重限制行为人三个月至三年进入相关场所或参与相关活动”的权力。

    据媒体报道,10月6日,市民王女士在观影时遭遇前排男子吵闹、外放视频等不文明行为,对其劝告后该男子反而变本加厉。同样在10月份,深圳一男子在乘坐公交时,做出了吐痰、脱鞋等不文明行为。还用手机外放音乐。乘务员劝阻时,该男子大爆粗口并用脚踹乘务员。面对这些不文明行为者的撒泼耍横、胡搅蛮缠,以前公共场所服务人员多数是通过劝导来说服,劝阻无效也只能作罢。即便事后处罚,处罚措施往往也“软绵绵”的毫无威慑力。比起事后追责,这一次的条例修改更注重“当场处置”。条例赋予公共场所安保及工作人员对不文明行为且不听劝阻者有驱离的权力,通过法制约束为遵规守矩者撑腰,让不文明者无法肆意妄为。

    城市文明建设需要道德规劝的感化,更需要制度法规的制约。好言好语或许能劝导一些人“从善如登”,但推动城市文明程度的整体提升,离不开明确的法规和强力的惩处。在文明建设方面,深圳一直走在全国前列。2013年实施的《文明条例》就是全国首部关于城市文明建设的地方性法规,而这一次的修订,更是对更多的不文明行为进行了有效约束。“飞机高铁上闹事者或限制购买电子票”“对不文明行为人采取人脸识别”等措施,对推动深圳的城市文明建设,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,促进市民文明行为养成具有重要意义。

    “文明也是管出来的”。良好的公共习惯,往往需要长期的外部约束,使得大众形成“条件反射”才能最终实现,这条公共文明素养培育之路也是世界各国的普遍经验。今年6月,意大利罗马通过多条法案,禁止游客参观历史遗迹时饮食、攀爬纪念碑、喷泉内戏水等,违者将被驱离罗马市区48小时,并处以一定数额的罚款。日本规定,在公园或其他公共场所吐痰,将被处以1000日元以上,10000日元以下的罚款,并且会被记录在案。

    “一时不文明,时时受约束;一处不文明,处处受阻碍”。只有从让文明内化于心、外化于行,才能不断推动深圳这座城市乃至整个社会文明水平的提升。这也是这次《文明条例》修订的应有之义。

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要弄清楚一个问题:提供服务的一方,其义务毕竟是提供服务,而接受服务的一方毕竟是有偿接受服务,不能因接受服务方存在所谓不文明的行为就拒绝本应提供的服务,如此便有失公允。更何况现实中有许多纠纷争执是因双方误会或过失导致的,因此不能通过建立制度来制约这种行为,针对不文明现象,更多的只能通过教育感化为主予以劝导,以及在于行为人自身修养的提高。当下社会,并不是遇到任何事情都应通过立法或通过建立某种制度予以限制(规范)行为的。

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发表于 2019-10-30 21:39 |显示全部楼层
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评论到位!

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发表于 2019-10-31 10:35 |显示全部楼层
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嗯嗯,制度和道德内外双重约束都不可少

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发表于 2019-10-31 23:23 |显示全部楼层
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人行道违停算不算不文明现象,旁边就是街道办,铁骑在巡逻,就是没人管,算不算深圳的一大怪相?    福田区梅华路 梅林街道办斜对面
交警03.jpg

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发表于 2019-11-1 06:24 |显示全部楼层
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关键是要努力尽快提升城市的法治水平,尤其是提升公务员群体(含各个执法者)的素质,法制意识,危机意识,敬业精神,工作作风和态度,跨部门合作能力,工作效率,创新能力等。否则,让普通市民反映再多的问题和意见,也只是治标不治本,吃力不讨好,事半功倍或竹篮打水一场空。目前的妨碍城市变得更宜居的关键因素并不是市民反映和举报的问题不够多,而是反映问题之后,问题迟迟得不到真正解决,把“为民除害”变成“为民留害”或“为民添害、添乱”。以下例子便是铁证:

一则温馨提示所反映出的公务员的深层次问题
因在凌晨时分被严重噪音所困而报警求助,但派出所居然无故不出警!
坂田雪象红灯笼鱼庄大排档深夜噪音扰民,投诉多次无人处理
“部分所谓的城管和民警有法不依,失职渎职,甚至收受利益,暗地里保护违法者是问题的额根源。”
“千万别被“国际一线城市”的所谓头衔迷惑了,深圳经济发展水平是挺高,但与之相比,社会的实际法治水平仍处于及格线以下。
事实胜于雄辩,南山某夜店已持续严重违法经营和扰民10个月,但经过附近居民的多次投诉和举报,问题丝毫没有得到解决。”
投诉南山某酒吧每天严重超时经营后,主管部门拖3个月不回复,信访局还提前结案!

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发表于 2019-11-1 10:13 |显示全部楼层
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关键是要努力尽快提升城市的法治水平,尤其是提升公务员群体(含各个执法者)的素质,法制意识,危机意识,敬业精神,工作作风和态度,跨部门合作能力,工作效率,创新能力等。否则,让普通市民反映再多的问题和意见,也只是治标不治本,吃力不讨好,事半功倍或竹篮打水一场空。目前的妨碍城市变得更宜居的关键因素并不是市民反映和举报的问题不够多,而是反映问题之后,问题迟迟得不到真正解决,把“为民除害”变成“为民留害”或“为民添害、添乱”。以下例子便是铁证:

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因在凌晨时分被严重噪音所困而报警求助,但派出所居然无故不出警!
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“部分所谓的城管和民警有法不依,失职渎职,甚至收受利益,暗地里保护违法者是问题的额根源。”
“千万别被“国际一线城市”的所谓头衔迷惑了,深圳经济发展水平是挺高,但与之相比,社会的实际法治水平仍处于及格线以下。
事实胜于雄辩,南山某夜店已持续严重违法经营和扰民10个月,但经过附近居民的多次投诉和举报,问题丝毫没有得到解决。”
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深圳市民的文明需要提高,管理者的能力,知识和服务意识更需要提高,不能总是对上负责,更要对下负责,对市民负责才行

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发表于 2019-11-1 11:27 |显示全部楼层
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z8li1

关键是要努力尽快提升城市的法治水平,尤其是提升公务员群体(含各个执法者)的素质,法制意识,危机意识,敬业精神,工作作风和态度,跨部门合作能力,工作效率,创新能力等。否则,让普通市民反映再多的问题和意见,也只是治标不治本,吃力不讨好,事半功倍或竹篮打水一场空。目前的妨碍城市变得更宜居的关键因素并不是市民反映和举报的问题不够多,而是反映问题之后,问题迟迟得不到真正解决,把“为民除害”变成“为民留害”或“为民添害、添乱”。以下例子便是铁证:

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“千万别被“国际一线城市”的所谓头衔迷惑了,深圳经济发展水平是挺高,但与之相比,社会的实际法治水平仍处于及格线以下。
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深圳市民的文明需要提高,管理者的能力,知识和服务意识更需要提高,不能总是对上负责,更要对下负责,对市民负责才行

说的好。
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发表于 2019-11-1 12:10 |显示全部楼层
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要弄清楚一个问题:提供服务的一方,其义务毕竟是提供服务,而接受服务的一方毕竟是有偿接受服务,不能因接受服务方存在所谓不文明的行为就拒绝本应提供的服务,如此便有失公允。更何况现实中有许多纠纷争执是因双方误会或过失导致的,因此不能通过建立制度来制约这种行为,针对不文明现象,更多的只能通过教育感化为主予以劝导,以及在于行为人自身修养的提高。当下社会,并不是遇到任何事情都应通过立法或通过建立某种制度予以限制(规范)行为的。

很到位。

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发表于 2019-11-1 12:11 |显示全部楼层
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管理水平和执法水平提高了 人民才会更幸福,千万不要只做一些表面文章 那样是经不起考验的

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